從返鄉潮看“就近城鎮化”趨勢

卓泳2019-12-11 13:09:02來源:證券時報

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??這些年,迫于深圳高成本的生活壓力,我身邊不斷有朋友選擇離開深圳返鄉就業。作為一個深圳土生土長的人,我對廣闊的二三四線城市究竟有多大的發展空間起初并沒有太多概念,直到近些年,我每年都會隨先生回湖北襄陽老家一趟,小住一陣,對當地的人文風情、生活發展有了一些感受。時隔兩年,我近日再次返鄉,且發現了一些明顯的變化。

??“這三年最大的變化是,街上開店的人多了。”我先生的姐姐說道。她在襄陽城郊的一個小鎮上當小學教師,平日里,她和她的公婆及父母全部都住在這個小鎮上,因此她對這里每天發生的變化都非常了解。我幾日來也發現,小鎮上的個體戶的確比前幾年筆者回來時多了不少,這些小店多集中在幾類:母嬰店、藥店、服裝店、五金店、家居電器店,當然少不了小吃店。而前些年,小鎮上開店的多為中老年人。

??在一家母嬰店,一名工作人員告訴我,她去年也在廣東打工,從事美妝服務,因撫養子女的關系回到本地就業。據了解,每年因為孩子和家庭關系而回到鎮上生活的年輕人不在少數,畢竟在中國人的傳統觀念中,家庭為重。此外,在當地讀書畢業,選擇留在本地就業的人也越來越多了。

??在一家面積不過20平米的飲品店,我看到店里的每張桌子都坐滿了人,有放假的學生,也有帶著孩子的父母。而且,店里的飲品價格僅為大城市里任意一家飲品店商品的一半,味道卻差不多。在低廉的店租成本下,即使價格僅為星巴克的一半,甚至更低,利潤可能也會比星巴克高,或許這就是在小鎮上的“生財之道”。

??所謂“就業回流”、“就近城鎮化”,在一個小小的地縣里有了鮮活的寫照。長期以來,低線城市人口集中向沿海大城市聚集,一方面推動了沿海地區的經濟飛躍發展,但另一方面也讓這些城市的“大城市病”難以從根本上得到緩解。相比之下,返鄉創業、就業,就近城鎮化可以減輕大城市人口膨脹的壓力,還可以更好地安放鄉愁。

??中西部地區正在加速吸納就業人口的趨勢有據可考。近期國家統計局發布了第四次全國經濟普查結果,其中有兩個指標可以反映這一趨勢:其一,2018年末,東部地區工業從業人數占全國工業從業人數比重為62.2%,與2013年末持平;中部地區比重為23.9%,提高0.3個百分點;其二,2018年末,東部地區擁有法人單位1280.2萬個,占58.8%,比2013年末下降了0.5個百分點;中部地區492.9萬個,占22.6%,提高了0.1個百分點;西部地區405.8萬個,占18.6%,提高了0.4個百分點。

??不難發現,無論是工業從業人數還是法人單位,中西部地區都在上升。此外,工業用電量的情況也能佐證這一趨勢,從增速來看,北京、上海、深圳的增速均位于第二或第三梯隊,而四川、湖南、湖北、安徽等的用電增速則明顯加快,這一定程度上說明核心城市群產業與人口正在向中西部遷移。

??就業人口回流的趨勢還在各省統計部門統計的數據,以及春運數據上都有明顯的體現。是什么推動民工回家、學生返鄉?就近城鎮化的實現依據又是什么?在我看來,有三個重要的條件必須滿足:第一是好的就業渠道,而且收入可以低于異地打工,但不能太過懸殊;第二,好的配套環境,主要是教育、醫療等公共服務能基本滿足需求;第三是便利的交通和基礎設施。只有這樣,才能加速中西部城市就近城鎮化的發展。目前從中西部城市的基礎設施投入,以及國家一系列政策支持看來,就近城鎮化的“拐點”已初現。但從長遠來看,人口是否能穩穩地留下來,除了硬件設施完備外,還要看營商環境、公共服務這些軟環境是否到位,只有軟硬一起抓才能修成善果。

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