連續四年新增常住人口超百萬,廣東成為粵港澳大灣區人才輸送地

王玉鳳2019-03-27 15:37:57來源:第一財經日報

掃描二維碼分享

??人口的持續流入為粵港澳大灣區的發展插上了騰飛的翅膀。

??廣東省統計局的最新數據顯示,2018年廣東省常住人口增加177萬,連續第四年達到百萬級。

??即便是從全國范圍來看,常住人口增量超過百萬這一點也頗為罕見。近年來,廣東以其強勁的經濟活力和柔性的人口政策,不斷吸引人口的流入。此外,廣東地緣遼闊,產業結構多元化,也為吸引各層次的人才提供了空間。可以預見的是,在人口的持續流入下,整個大灣區內的人才流動也將加速,經濟活力將隨之增強。

??與此同時,大灣區內部各個城市間人口流入力度迥異,其中廣深最為強勁。分析人士稱,一定時間內人口向大灣區內經濟最為活躍的地區流動的趨勢不會改變,但是人口流入少甚至是凈流出的地區有望隨著產業的發展而迎來外來人口的增長。

??深圳人口增量居珠三角九市首位

??廣東省新增的177萬常住人口中,珠三角九市常住人口增長合計150.45萬,約占全省新增的85%。 其中,深圳以新增49.83萬人的數量,高居珠三角九市首位。

??對于深圳這座年輕的城市來說,流入人口的受教育程度尤為重要。目前,深圳的人口結構失衡,本科以上的人才與國內其他城市相比偏低。2016年4月,時任深圳市委領導透露,深圳大專以上學歷人口占常住人口比例為24%,而北京、上海、廣州的這一數字均超過了30%。

??但在城市競爭力持續增強、創業就業環境不斷優化以及當地人才政策等諸多因素下,深圳的吸引力愈加明顯,人才流入的比例持續走高。

??記者注意到,近幾年,當地的就業市場也出現了一個顯著變化:深圳歷史較久的名校外來畢業生留在深圳就業的比例大幅增加,這對一向被視為難以留住高端人才的深圳來說,格外引人注意。

??此次官方數據也顯示,2018年深圳全市新增常住人口中,應屆大學生和各類人才達28.5 萬,占比近六成。

??具體來說,2018年,深圳接收應屆畢業生10.8萬人,同比增長7%,連續5年創新高;新引進留學人員2.1萬人,累計超12萬人,其中2016年達10509人,首次突破1萬人,2017年同比增長74.2%,幾乎呈直線上升趨勢。

??深圳市委黨校副校長譚剛對第一財經記者表示,新增人口規模的增加和結構的優化,體現了深圳經濟發展的勢頭和特點:深圳的經濟增長速度明顯高于全國平均水平,對人口和人才的需求也因此更大。此外,近年來深圳在持續進行產業結構優化,追求高質量發展,這也帶來了用人需求的改變。

??針對人才占深圳流入人口六成這一現象,譚剛補充道:“當地生活成本的上升形成了某種機遇上的門檻,但這還和政府的主導性有關,當地政府通過人才住房等的政策調節,吸引了大量深圳急需的人才過來。”

??目前,深圳正在加大人才引進力度,比如,前不久剛實現了“人才引進業務秒批”辦理全覆蓋,在人才的住房問題上也加大了投入。今年還將安排產業發展與創新人才獎、人才安居工程等各類人才專項資金76.7億元,同比增長43.6%。

??大灣區億萬富豪數量全國第一

??在全國部分地區人口流失或微增長的背景下,為什么廣東仍新增了177萬的常住人口?

??廣東省社會科學院社會學與人口學研究所所長、研究員左曉斯對第一財經記者表示,這個數字跟廣東過去相比不算大,但跟其他地方相比較為顯眼。 一個地方人口的增長,說明了該地區的經濟活力。這也意味著,珠三角的經濟活力很充足,對個人發展來說吸引力較大。

??這從一些榜單排名上就可窺見一斑。根據《胡潤百富榜》,粵港澳大灣區是全國首屈一指的財富聚集地,2017年共有467位企業家上榜,億萬富豪數量全國第一。

??廣東省內部多元化的產業結構也為吸引各層次的人才提供了空間。左曉斯說:“廣東地理空間大,產業容忍度高,勞動力密集型、技術密集型和資本密集型等企業均有分布,這就給各種層次的勞動力提供了機會。”

??不過,即便是廣東省,尤其是珠三角九市內部,人口流入上的力度也頗有差別。

??根據普華永道今年2月發布的一份報告,雖然大灣區“9+2”城市的常住人口在近十年有0.66%到3.28%的平均增幅,但是廣州和深圳的常住人口增長率最為強勁,過去10年分別有3.3%和3.2%的平均年增幅。東莞、佛山、惠州和中山的常住人口增長率非常接近,人口增長最慢的城市依次是香港、肇慶和江門。但報告提到,香港屬于較發達經濟體,情況比較特殊,肇慶和江門人口增幅較低主要是由于經濟發展比灣區其他城市慢。

??譚剛表示,一定時間內人口向廣東最有活力的地區集聚的趨勢不會改變。但短期來說,人口也可能會有變動,比如說肇慶,隨著交通和產業的發展,人口流入的力度可能會增強。

??就整個大灣區來說,廣東面積更大,未來其核心城市吸引人口的機會有望更多。這些新增人口雖然是從廣東“登錄”,但也為未來在大灣區內的流動提供了可能性。而且,大灣區要打造國際科技創新中心,要發展成為世界一流水準的灣區和世界級城市群,人口的凈流入至關重要。

??在全國各地爭相吸引人才的背景下,粵港澳大灣區還能有哪些亮點?左曉斯說,經濟活力是否較強、人口管理政策是否恰當以及非戶籍人口的配套設施是否完善,這幾方面結合起來才能對人口和人才產生吸引力。“廣東經濟發展后勁足,歷來在人口政策上也較為柔性,在公共服務的公平上也做得不錯,但依然有改進的空間。”

原創 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點 金融 海外 產業鏈
專 題
返回頂部
掃描二維碼分享
返回頂部
什么是高频彩票